Природоохранной прокуратурой пресечены нарушения законодательства об обращениях граждан в работе поднадзорных органов и учреждений экологического конт

Липецкая межрайонная природоохранная прокуратура проверила исполнение федерального законодательства об обращениях граждан в деятельности Управления Росприроднадзора по Липецкой области, Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биоресурсов Липецкой области и ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы».

Установлено, что в декабре 2018 года в Управление Росприроднадзора по Липецкой области поступило письменное обращение жителя г.Липецка, зарегистрированное в этот же день, о зафиксированном им факте сброса с использованием грузового автомобиля марки «КамАЗ» строительных отходов в водоохранной зоне р.Воронеж в г.Липецке.

В январе текущего года Управлением Росприроднадзора по Липецкой области по обращению дан ответ, из содержания которого следует, что доводы, изложенные в обращении не подтвердились, основания для возбуждения дела об административном правонарушении отсутствуют, оснований для осуществления государственного экологического надзора не имеется.

Однако вопреки требованиям ст. ст. 10 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностными лицами Управления Росприроднадзора по Липецкой области не было обеспечено полное, объективное и всестороннее рассмотрение доводов поступившего обращения по существу.

Так, должностными лицами Управления Росприроднадзора по Липецкой области по существу не было установлено либо опровергнуто наличие события административного правонарушения, о котором сообщал заявитель, не установлены время его совершения и лицо, его совершившее, не опрошен водитель грузового автомобиля по доводам заявления, в ходе рассмотрения обращения не был привлечен к участию в рейдовом мероприятии либо для дачи пояснений об известных ему обстоятельствах заявитель, в материалы по рассматриваемому обращению не были приобщены имеющиеся в распоряжении фотоматериалы, не опрошены граждане, проживающие вблизи предполагаемого места правонарушения, не выяснено расстояние от предполагаемого места сброса отходов до уреза р.Воронеж, не установлено причинен ли экологический вред почвам в результате сброса отходов, о котором сообщил заявитель, не выяснено когда, кем и куда вывезены сброшенные отходы и т.д.

В Управлении по охране, использовании объектов животного мира и водных биоресурсов Липецкой области не соблюдались сроки рассмотрения обращений, не разъяснялся порядок обжалования ответов.

Также, по обращению жителя Грязинского района, пожаловавшегося на неполучение ответа на его заявление, проведена проверка исполнения законодательства об обращениях граждан в деятельности ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы».

Установлено, что гражданин в ноябре 2018 года обратился с письменным заявлением в адрес директора названного учреждения с постановкой вопросов о разъяснении норм действующего законодательства.

Однако руководителем ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» вопреки требованиям ст.ст. 10 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный 30-тидневный срок ответ по существу поставленных вопросов не был дан, доводы обращения не нашли своего полного, объективного и всестороннего рассмотрения и разрешения по существу.

В связи с допущенными нарушениями законности, Липецким межрайонным природоохранным прокурором в отношении директора ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59. КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в мировой суд.

Напоминаем, что в соответствии со статьей 5.59. КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 10000 рублей.

По фактам выявленных нарушений законности, Липецким межрайонным природоохранным прокурором в адрес руководителей Управления Росприроднадзора по Липецкой области, Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биоресурсов Липецкой области, ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» внесены представления об устранении нарушений законодательства об обращениях граждан, исполнение которого взято на контроль.

Липецкая межрайонная природоохранная прокуратура